ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟΣ Ο ΝΟΜΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ ΤΩΝ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ

.         Σχεδὸν ὁμόφωνη φέρεται νὰ εἶναι ἡ ἀπόφαση τῆς ὁλομελείας τοῦ ΣτΕ, μὲ τὴν ὁποία κρίνεται ἀντισυνταγματικὴ ἡ διάταξη ποὺ ἔκανε εὐκολότερη τὴν ἀπόκτηση ἰθαγένειας
.         Ἀντισυνταγματικές, σύμφωνα μὲ πληροφορίες, κρίθηκαν σχεδὸν ὁμόφωνα, ἀπὸ τὴν Ὁλομέλεια τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας, σὲ διάσκεψη κεκλεισμένων τῶν θυρῶν, ἡ διάταξη ἐκείνη τοῦ νόμου 3838/2010, ποὺ ἔδωσε τὴν δυνατότητα στοὺς ἀλλοδαποὺς ὑπηκόους τρίτων χωρῶν νὰ συμμετέχουν στὶς ἐκλογὲς τῶν Ὀργανισμῶν Τοπικῆς Αὐτοδιοικήσεως Α´ βαθμοῦ, ὅπως καὶ ἡ διάταξη ποὺ ἔκανε εὐκολότερη τὴν ἀπόκτηση τῆς ἑλληνικῆς ἰθαγενείας. Ἡ ὑπόθεση παραπέμφθηκε στὴν Ὁλομέλεια τοῦ Ἀνωτάτου Ἀκυρωτικοῦ Δικαστηρίου ἀπὸ τὸ Δ´ Τμῆμα τοῦ ΣτΕ, τὸ ὁποῖο ἔκρινε ἀντισυνταγματικὸ τὸ νόμο 3838/2010 ποὺ προβλέπει τὴν ἰθαγενοποίηση τῶν ἀλλοδαπῶν ποὺ διαμένουν στὴν χώρα μας.

.         Εἰδικότερα, οἱ σύμβουλοι Ἐπικρατείας (πρόεδρος, ὁ ἀντιπρόεδρος Σωτ. Ρίζος καὶ εἰσηγητὴς ὁ σύμβουλος Ἐπικρατείας Ε. Ἀντωνόπουλος) ἔκριναν ὅτι προσκρούει σὲ σειρὰ ἄρθρων τοῦ Συντάγματος ἡ διάταξη Ν. 3838/2010 ποὺ προβλέπει τόσο τὴν ἄσκηση τοῦ δικαιώματος τοῦ ἐκλέγειν ὅσο καὶ τὴν ἄσκηση τοῦ δικαιώματος τοῦ ἐκλέγεσθαι γιὰ τὴν ἀνάδειξη τῶν ὀργάνων τῆς τοπικῆς αὐτοδιοίκησης.
.         Σύμφωνα μὲ τὴν Ὁλομέλεια, τὸ δικαίωμα τοῦ “ἐκλέγειν καὶ ἐκλέγεσθαι” ἐπιφυλάσσεται μόνο στοὺς Ἕλληνες πολίτες καὶ δὲν μπορεῖ νὰ ἐπεκταθεῖ καὶ στοὺς μὴ ἔχοντες τὴν ἰδιότητα αὐτή, χωρὶς ἀναθεώρηση τῆς σχετικῆς διατάξεως τοῦ Συντάγματος.
.         Κατόπιν αὐτῶν, οἱ δικαστὲς ἔκριναν ὅτι οἱ ρυθμίσεις τῶν ἄρθρων 14 ἕως 21 τοῦ Ν. 3838/2010 εἶναι ἀνίσχυρες ὡς ἀντίθετες πρὸς τὰ ἄρθρα 1, 52 καὶ 102 τοῦ Συντάγματος. Παράλληλα, ἡ Ὁλομέλεια ἔκρινε ὅτι ὁ νέος τρόπος κτήσης τῆς ἑλληνικῆς ἰθαγένειας ποὺ προβλέπει ὁ ἐπίμαχος Ν. 3838/2010 προσκρούει στὶς συνταγματικὲς ἐπιταγές.

 .         Ἀναλυτικότερα, οἱ σύμβουλοι Ἐπικρατείας ἐπισήμαναν ὅτι ἡ πολιτογράφηση ποὺ προβλέπει ὁ Ν. 3838/2010 γίνεται μὲ βάση ἀμιγῶς τυπικὲς προϋποθέσεις (χρόνος νόμιμης διαμονῆς τοῦ αἰτοῦντος ἀλλοδαποῦ ἢ τῆς οἰκογενείας του, φοίτηση σὲ ἑλληνικὸ σχολεῖο ἐπὶ ὁρισμένο χρόνο, ἀνυπαρξία καταδίκης γιὰ ὁρισμένα σοβαρὰ ποινικὰ ἀδικήματα) καὶ χωρὶς νὰ γίνεται ἐξατομικευμένη κρίση γιὰ τὴ συνδρομὴ τῆς οὐσιαστικῆς προϋποθέσεως τοῦ δεσμοῦ πρὸς τὸ ἑλληνικὸ ἔθνος τοῦ ἀλλοδαποῦ ἐκείνου ποὺ ὑποβάλλει αἴτηση πολιτογραφήσεως. Ὑπενθυμίζεται ὅτι μὲ τὸ Ν. 3838/2010 εἰσάγονται δύο τρόποι ἀποκτήσεως τῆς ἑλληνικῆς ἰθαγενείας.
.         Ὁ πρῶτος προβλέπει ὅτι “τέκνο ἀλλοδαπῶν ποὺ γεννιέται καὶ συνεχίζει νὰ ζεῖ στὴν Ἑλλάδα ἀπὸ γονεῖς ποὺ διαμένουν μόνιμα καὶ νόμιμα καὶ οἱ δύο στὴ χώρα ἐπὶ πέντε τουλάχιστον συνεχῆ ἔτη, ἀποκτᾶ ἀπὸ τὴ γέννησή του τὴν ἑλληνικὴ ἰθαγένεια, ἐφόσον οἱ γονεῖς τοῦ ὑποβάλουν κοινὴ σχετικὴ δήλωση”.
.         Ὁ δεύτερος τρόπος προβλέπει ὅτι “τέκνο ἀλλοδαπῶν ποὺ ἔχει ὁλοκληρώσει ἐπιτυχῶς τὴν παρακολούθηση ἔξι τουλάχιστον τάξεων ἑλληνικοῦ σχολείου στὴν Ἑλλάδα καὶ κατοικεῖ μόνιμα καὶ νόμιμα στὴ χώρα ἀποκτᾶ τὴν ἑλληνικὴ ἰθαγένεια ἀπὸ τὴ συμπλήρωση τοῦ ἑξαετοῦς χρόνου φοίτησης”.
.         Ἡ μειοψηφία τῶν δικαστῶν ὑποστήριξε ὅτι ἡ πενταετὴς μόνιμη καὶ νόμιμη διαμονὴ σὲ συνδυασμὸ μὲ τὴν 6ετή φοίτηση στὸ ἑλληνικὸ σχολεῖο ἀποτελοῦν στοιχεῖα ἐπαρκῆ νὰ γιὰ δικαιολογήσουν ἕνα πραγματικὸ καὶ νομικὸ δεσμὸ τοῦ ἀλλοδαποῦ μὲ τὴν Ἑλλάδα καὶ κατὰ συνέπεια τὴ χορήγηση τῆς ἑλληνικῆς ἰθαγενείας.
.         Στὸ Ἀνώτατο Ἀκυρωτικὸ Δικαστήριο ἔχει προσφύγει ἐκλογέας, Ἕλληνας πολίτης καὶ ζητοῦσε νὰ ἀκυρωθεῖ ὡς ἀντισυνταγματικὴ ἡ ἀπὸ 30.4.2010 ἀπόφαση τοῦ ὑπουργοῦ Ἐσωτερικῶν ποὺ καθορίζει τὰ δικαιολογητικὰ ποὺ πρέπει νὰ προσκομίζονται κατὰ τὴν αἴτηση ἐγγραφῆς στὸ δημοτολόγιο, ὅπως καὶ ἡ ἀπὸ 7.5.2010 ἐγκύκλιος τοῦ ἴδιου ὑπουργοῦ, ἡ ὁποία δίνει τὸ δικαίωμα τοῦ “ἐκλέγειν καὶ ἐκλέγεσθαι” (μόνο γιὰ τὶς θέσεις δημοτικῶν συμβούλων, συμβούλων δημοτικῶν διαμερισμάτων καὶ τοπικῶν συμβούλων) στοὺς ὁμογενεῖς καὶ στοὺς νομίμως διαμένοντες στὴν Ἑλλάδα ὑπηκόους τρίτων χωρῶν γιὰ τὴν ἀνάδειξή τους στὴν πρωτοβάθμια τοπικὴ αὐτοδιοίκηση.
.         Σημειώνεται ὅτι παρέμβαση στὴν ἐν λόγῳ ὑπόθεση ὑπὲρ τῆς ἐπίμαχης ὑπουργικῆς ἀποφάσεως εἶχε ἀσκήσει ἡ Ἑλληνικὴ Ἕνωση τῶν Δικαιωμάτων τοῦ Ἀνθρώπου καὶ ἡ ἀλβανικῆς ἰθαγένειας Ἔντα Γκέμυ, ἡ ὁποία εἶχε ὑποβάλει αἴτηση γιὰ νὰ μετάσχει στὶς νομαρχιακὲς καὶ δημοτικὲς ἐκλογὲς τῆς 7ης Νοεμβρίου 2010 στὸ δῆμο Νίκαιας – Ἁγίου Ἰωάννη Ρέντη.

 

πηγή